El Gobierno de Navarra ha dado luz verde al Plan Estratégico de Subvenciones 2026-2028, que será remitido al Parlamento foral. Este plan está vinculado a 43 planes sectoriales de los diversos departamentos del Ejecutivo navarro, que han definido sus líneas de ayudas bajo criterios de utilidad pública y social. Durante el próximo trienio, se prevé destinar un total de 1.491.524.561 euros en subvenciones.
El plan establece que en 2026 se financiarán 463 líneas de subvención con 563.411.276 euros, en 2027 se destinarán 459.497.277 euros y en 2028, 468.616.008 euros. La Ley Foral 11/2005, de 9 de noviembre, obliga a la elaboración de un Plan Estratégico de Subvenciones trienal, que debe presentarse anualmente ante la Comisión de Economía y Hacienda del Parlamento de Navarra. Este plan busca que el gasto público sea eficiente y económico, asegurando que cada subvención cumpla un fin público.
Navarra en un período expansivo de ayudas
El informe del PES 2026-2028 destaca que Navarra sigue en un período expansivo de ayudas, impulsado por los fondos Next Generation UE, que han proporcionado una importante inyección financiera para alcanzar los objetivos del Plan de Recuperación y Resiliencia. Sin embargo, se señala el fin de los fondos MRR, cuya ejecución concluye en 2026. La mayoría de las subvenciones se destinan a políticas públicas sociales y al desarrollo económico de Navarra, abordando temas como igualdad, despoblación, juventud, migración, salud, medio ambiente, industria, digitalización y cultura.
Por departamentos, el mayor presupuesto se destina al Departamento de Derechos Sociales, Economía Social y Empleo, con un 22,1% del total (329,5 millones); seguido por el Departamento de Vivienda, Juventud y Políticas Migratorias, con un 16,8% (251,3 millones); el Departamento de Industria y de Transición Ecológica y Digital Empresarial, con un 16,4% (244,9 millones); y el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente, con un 15,33% (228,7 millones). Estos departamentos gestionan conjuntamente el 70,7% de las subvenciones del periodo.
Concurrencia competitiva en el 51% de las subvenciones
El 51% de las líneas de subvención se resolverán por concurrencia competitiva, un 16,2% por evaluación individualizada, un 28,8% son subvenciones directas nominativas, un 2,3% directas por norma de rango legal y un 1,5% directas excepcionales. Los principales beneficiarios son entidades sin ánimo de lucro, familias, particulares, empresas privadas, entidades locales de Navarra, otros entes públicos, empresas públicas y fundaciones. Las líneas de subvención con importes menores o iguales a 70.000 euros se incluyen en un anexo, sumando 7,9 millones para 292 partidas.
Desde 2018, el número de subvenciones en los Planes Estratégicos de Subvenciones ha aumentado un 56%, con 166 líneas adicionales. Aunque en 2020 la pandemia afectó el presupuesto, en 2025 se asignaron 240 millones más que en 2018. La ejecución final de gasto pasó de 262,2 millones en 2018 a 490,39 millones, un aumento del 87%. A partir de 2021, el gasto ejecutado creció gracias a los fondos MRR.
En cuanto al grado de ejecución del gasto, se observa una media del 90% de los créditos asignados cada año, con 2021 destacando por un 97,65% de ejecución. Además del envío al Parlamento de Navarra, el Plan se publicará en el portal de Gobierno Abierto para consulta ciudadana, promoviendo la comunicación y transparencia sobre el gasto público en subvenciones por el Gobierno de Navarra.
